以下內(nèi)容摘抄自易采通APP：
易采通App2017年1月1日正式上線以來，“有問有答”頻道就受到各方政府采購人士的喜愛，五年時間里，“有問有答”頻道已收集了10萬多個政府采購一線人士遇到的疑難問題及專家同行給出的解決方案。
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問：總公司中標(biāo)后可以委托當(dāng)?shù)胤止韭男泻贤瑔幔?/span>
答：總公司和分公司不同于母公司和子公司的關(guān)系，這種情況不屬于合同轉(zhuǎn)包或分包，從法律上來說應(yīng)該是可以的。但現(xiàn)在總公司和分公司的關(guān)系很復(fù)雜，不同的行業(yè)也不一樣，比如電信、保險等壟斷行業(yè)，各個省的分公司也很厲害，有時候就是分公司直接來投標(biāo)，這種情況也有的。在政府采購實踐中，除了少數(shù)特定的壟斷行業(yè)外，絕大多數(shù)項目招標(biāo)文件是注明不接受分公司等分支機構(gòu)投標(biāo)的，要求必須是總公司來投標(biāo)。
如果是總公司投標(biāo)，最后讓分公司來履行合同，對這種情況招標(biāo)文件中最好要明確，要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件里事先就此做一個說明，這是出于對采購人合法權(quán)益的保護(hù)，這種情況應(yīng)該沒問題。特別是分公司在項目當(dāng)?shù)兀偣静辉诋?dāng)?shù)兀紤]到服務(wù)的屬地化，由在當(dāng)?shù)氐姆止咎峁┓?wù)肯定更加便捷。但是需要說明的是，總公司投標(biāo)，中標(biāo)后讓分公司來履行合同，合同主體還是總公司，履約過程中如果出現(xiàn)問題，承擔(dān)責(zé)任的也是總公司。
法律依據(jù)為《公司法》第十四條 【分公司與子公司】公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。
公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。。
問：供應(yīng)商對中標(biāo)結(jié)果投訴成立，當(dāng)合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，采購人必須選取第二名中標(biāo)候選人嗎？
答：是的，當(dāng)中標(biāo)結(jié)果被投訴且成立后，不管該合同是否已經(jīng)簽訂，只要合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開展采購活動。如果合同已經(jīng)履行，給他人造成損失的，相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。
法律依據(jù)為《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條 投訴人對采購過程或者采購結(jié)果提起的投訴事項，財政部門經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項不影響采購結(jié)果的，繼續(xù)開展采購活動；影響或者可能影響采購結(jié)果的，財政部門按照下列情況處理：
（一）未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，責(zé)令重新開展采購活動。
（二）已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開展采購活動。
（三）政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，撤銷合同。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開展采購活動。
（四）政府采購合同已經(jīng)履行，給他人造成損失的，相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。
投訴人對廢標(biāo)行為提起的投訴事項成立的，財政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定廢標(biāo)行為無效。
問：公開招標(biāo)家具采購項目，為了防止供應(yīng)商履約能力不足，可以在招標(biāo)文件中明確：“中標(biāo)單位在安裝前，需提供樣品核查，如不滿足采購需求，將判定為中標(biāo)無效”嗎？
答：不可以。《政府采購法實施條例》中明確，采購人或者采購代理機構(gòu)不得通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果。
如果確實擔(dān)心履約能力不足，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗收工作，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立驗收小組,按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收。驗收時,應(yīng)當(dāng)按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。
驗收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗收書,列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價,由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。驗收不合格的,采購人應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第四十四條第二款 采購人或者采購代理機構(gòu)不得通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果。
問：評詢價采購項目可以安排進(jìn)行兩輪報價嗎?
答：不可以，只能一次性報出不得更改的價格。
法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第四十七條 參加詢價采購活動的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按照詢價通知書的規(guī)定一次報出不得更改的價格。
問：中標(biāo)通知書發(fā)出前，排名第一的中標(biāo)候選人申請放棄投標(biāo)資格，能否沒收其投標(biāo)保證金？
答：可以，只要投標(biāo)供應(yīng)商在撤銷投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)就可以不退還其投標(biāo)保證金。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第二十三條 投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。
